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四、促进工程担保市场健康发展（六）加强风险控制能力建设。支持工程担保保证人与全过程工程咨询、工程监理单位开展深度合作，创新工程监管和化解工程风险模式。工程担保保证人的工作人员应当具有第三方风险控制能力和工程领域的专业技术能力。（七）创新监督管理方式。修订保函示范文本，修改完善工程招标文件和合同示范文本，推进工程担保应用；积极发展电子保函，鼓励以工程再担保体系增强对担保机构的信用管理，推进“互联网+”工程担保市场监管。

为了查明这张承兑汇票的真实性，陈近所在的金融机构派出多名工作人员前往五矿上海公司的办公场所，向该公司的财务人员、业务人员询问并查证了该张票据的真实性。并且从商业实质角度出发，询问这个与票据对应的贸易合同的真实性，以及是否真实履行，最终均得到了五矿上海肯定的答复。陈近等人记录在案后，没过几天就兑付了这张汇票。

五、加强统筹推进（十二）加强组织领导。各地有关部门要高度重视工程担保工作，依据职责明确分工，明晰工作目标，健全工作机制，完善配套政策，落实工作责任。加大对工程担保保证人的动态监管，不断提升保证人专业能力，防范化解工程风险。（十三）做好宣传引导。各地有关部门要通过多种形式积极做好工程担保的宣传工作，加强舆论引导，促进建筑市场主体对工程担保的了解和应用，切实发挥工程担保防范和化解工程风险的作用。

责任编辑：李思阳住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见重点：强化工程质量保证银行保函应用。以银行保函替代工程质量保证金的，银行保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。建设单位到期未退还保证金的，应作为不良行为记入信用记录。

但是，截至2018年6月13日，在新一轮国务院机构改革中整合了原国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局、原国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法局、商务部反垄断局的国家市场监督管理总局反垄断局还没有正式通过官方网站披露相关调查情况。这与2014年7月底国家工商行政管理总局对微软涉嫌滥用市场支配地位展开现场突击检查后第二天就在官网披露立案与调查进展形成了鲜明对比。

曹寅认为，区块链解决安全的问题与常规意义上解决的安全问题并不在同一维度、一个范畴上。加密安全没必要搭上区块链。常规意义上的安全指的是如何防止黑客破解密码，不会被黑客入侵。对于支付而言，支付需要加密，单独加密就好。“区块链安全解决的是银行、阿里类的支付安全，银行为用户提供交易，用户对银行和阿里而言便是单项透明的，向谁转账、转账了多少，银行、阿里可以看得一清二楚，但由于区块链本质上是一种公开账本，拥有去中心化、多个节点透明同步，也就解决了我不需要阿里、常规银行机构就能够实现这样一个支付体系，没有人可以偷看你的底牌，”曹寅向本报记者表示，安全加密并非是适合区块链的应用场景，区块链是用来形成分布式、去中心化共识的，与加密安全并没有太大关系。